各位代表：
现在，我代表西安地勘院领导班子向大会作工作报告，请各位代表审议。
一、2012年工作回顾
2012年，我院在总公司的正确领导下，在各级领导的关怀和支持下，深入贯彻落实十八大精神，以科学发展观为指导，以年初工作会议精神为指针，积极调整产业结构，在做好省内勘查市场的基础上，不断推进从陕北到西北，从探到采，从打工到当家作主三个转型，促进了经济平稳健康发展。全年完成收入、利润分别为年计划的101.58%、101.97%。待岗职工再就业安置19人，为年计划的118.75%。职工收入增长幅度超过15%。全面超额完成了总公司下达的各项目标任务。
（一）面向市场，多揽项目，推动我院经济稳步发展
2012年，我院围绕经济建设中心工作，全体职工紧密团结，齐心协力，共谋发展，克服了陕北市场不断萎缩、勘查环境日益恶化等不利因素以及公司领导班子调整造成的影响，多揽项目，揽大项目、揽好项目，使单位经济得以稳步发展。全年共承担并开展了各类地质项目100多个。其中红石桥、赵石畔井田勘探等陕北煤炭勘查项目11个；宁陕县七里沟铁矿详查等金属勘查项目9个；新疆乌苏哈夏特区调等区（矿）调项目12个；榆林市煤炭非国家规划矿区矿业权设置方案等技术咨询项目3个；新民镇金山城煤矿综合治理恢复方案、榆（林）麻（黄梁工业园区）公路扩建工程地质灾害危险评估报告等灾评环评项目13个；青海省都兰县五龙沟金矿矿田综合研究等科技研究型项目3个；土地利用总体规划修编、软件系统开发、城镇地籍调查、地质遥感解译、土地变更核查、制图等近20个项目；青海夏日哈木铜多金属矿勘查、新疆阿合奇县琼恰特北铅锌矿普查等9个市场钻探项目；定汉线江西营至汉中段DK-5合同段详勘等37个公路勘察、水利勘察、楼房地基勘察、灾害治理以及环境评价项目；矿权维护和年检项目59个；土工、水分析、岩石类实验项目51个。
各项目全年累计完成钻探进尺近30万米；槽探6358m3，硐探1387 m，1:5万水系沉积物测量930 km2；1:5万地质填图610 km2，地质路线调查及遥感解译路线940 Km；采集各类样品10342件；分析化验样品2600个。
（二）实施走出去战略，努力推进三个转型，实现经济可持续发展
2012年初工作会议上，我院提出了从陕北到西北、从探到采、从打工到当家做主三个转型的发展思路。为了努力推进三个转型，克服陕北煤市场萎缩给我院带来的生存危机，实现我院经济可持续发展，去年3月份，我院分别成立了新疆、青海公司，开拓西北地质市场。同时，采取多项措施，加强政策扶持，增强新疆、青海公司的实力，把两公司做强做大。人才方面，从各实体、项目上抽调精兵强将，加强技术人才配备，新招聘了10多名地质专业研究生充实找矿队伍。集中人、财、物力，对矿权进行地质找矿排查工作；制度方面，完善生产经营、收入分配等办法，向生产一线倾斜，野外津贴调整增长了150%。制定找矿激励政策，鼓励大家找好矿，找大矿。
经过近一年的努力，新疆、青海公司取得了良好的效果。两公司通过登记、购买、招拍挂等方式共获得32个矿权。2012年对其中15个矿权进行了地质排查工作，4个矿权找到了较好矿体，准备2013年转入普查；5个矿权发现较好异常和矿化体，其他矿区发现多处铜金矿化点，需要进一步工作。
青海公司与西宁低碳公司签订了《青海矿产资源勘查开发合作协议书》和《青海省祁连县默勒镇以北勘查区煤炭资源详查合同书》，确定了13个项目的合作和实施。目前，这13个项目的探矿证、矿调证均已下发。我们已专门组织了30多人的找矿队伍，制订好了整体工作计划，准备对这13个矿权同时展开工作。
青海公司还完成了对青海省内的目前所有探矿权及采矿权的资料收集、整理、分析、成图工作。有了这份基础资料，掌握了目前青海矿权的基本信息，对于下步矿权的选择，成矿靶区的划定均提供了最准确的方向。
（三）积极调整产业结构，逐步向一企一矿迈进
要实现单位可持续发展，矿产开发是关键。为了充分发挥出矿产开发公司的作用，2012年，我们明确了矿开公司主要任务：矿权的管理和运作，与其他公司合作开发我院拥有的矿权，建设矿山，带头推动我院实现一企一矿目标。经过一年的运作，矿开工作取得了一定的收获。维护了院已有矿权，并先后与武汉地大矿业有限公司等签订了十多份合作勘查开发合同，虽然只开花还没结果，但为院矿产开发工作全面铺开、实现一企一矿目标奠定了基础。
一是积极运作、维护陕北6个煤矿权（沙川沟、芦河-芦殿、半坡山、波罗-红石桥、城关-殿市、胡家庙-赵石畔），争取在十二五期间提交1-2个矿权自己开发；二是秦岭地区3个金属探矿权（东流水、金牛坪、岱峡河多金属矿）之一岱峡河矿权的合作勘查取得新进展。经过艰苦的谈判和努力，与汉中大鑫矿业有限公司签订了合作勘查合同；三是新疆和静县察汗乌苏铜矿普查取得新突破。去年7-9月份，院长和分管副院长分别亲临该项目一线指导工作，现场与项目组人员一起追踪矿体，研究矿化特征和矿石类型，对勘查方式、采样方法、手段进行了关键性改进，取得了令人满意的成果。经过槽探系统控制和地表追索，初步查明该金矿体长度达3km以上，厚度2-7m，金品位2-5g/T，预算（150m以浅）金金属量约700kg。2013年将安排深部工程，查明矿体深部变化情况，我们对该矿权成为我院第一座自有矿山充满期待。
（四）其他产业积极盘活现有资产，稳步发展
长安物业以服务为宗旨，2012年认真完成了冬季供暖工作，尽最大努力降低运行成本，让利于民；加强院内的绿化和保洁管理，完善日常巡查机制，积极引进蔬菜进社区工作，把便民、利民放在第一位；主动配合供电部门的电表更换工作，尽力消除更换工作中的矛盾，确保住户的利益；完成了活动中心的修建工作，为丰富职工业余生活提供了活动场所。
基地管理与开发一方面做好基地的日常维护及社区服务工作，抓好基地安全预防和夏季防汛等工作，同时按照收支两条线，严格规范基地的经营活动；另一方面积极调整思路，加大基地开发调研工作力度。目前，与地方房地产开发商已签订了绥德基地（面积十亩）合作开发意向，土地变性工作即将完成。一旦土地变性成功立即签订合作开发合同，为我院基地开发、使基地资产保值增值开创一个全新的模式。
高冠公司面对原材料价格上涨、用工成本增加等不利因素的影响，加之市场竞争变得愈加激烈，使得货款回收、市场开拓难度进一步加大，全体员工齐心协力，通过产品结构调整、降本增效等工作，化解了不利因素的影响，圆满完成年度目标任务。截止12月底销售各类产品7036吨，实现产值316万元。
卫生所从开业至今，为方便职工群众看病，一直执行的24小时听班制，以保证正常病人的接诊，夜间急诊的急诊处理，做到不耽误每一个病人的治疗。累计医生门诊量是2047人，输液3644人次，肌注964人次，皮试538人次，清创缝合20人次，抢救25人次。
以便民为目的的招待所，年初装修完毕，基本设施和人员配备到位，并且较为圆满的完成了工作会和职代会的接待服务工作。去年9月份营业手续办齐领到营业执照并开始对外试营业。截止2012年12月底，完成各类营业收入9万余元。
职工食堂以前一直是承包经营，但由于职工反映饭菜贵等原因，年初院里收回了食堂，并安排三名职工严格按照福利食堂模式重新运营，实行打卡就餐，月月结算。一年下来，既方便了职工就餐，又改善了职工伙食，职工普遍反映良好。
职工活动中心已建成，目前正在制定经营办法，届时将比照实体运营。
（五）安全生产常抓不懈，保持了全年零事故记录
我院牢固树立安全发展、和谐发展理念，落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，结合单位情况认真部署安全生产工作，并采取有力措施积极落实，截止目前未发生一起安全生产责任事故，状况良好。一是根据总公司《安保工作责任书》的要求，结合我院的实际，进一步修改完善了《安全生产与治安保卫工作目标责任书》，对有关责任目标分解量化，并层层签订《安保责任书》、《安全责任书》，签订率100%；二是成立车队，对车辆进行集中管理，集中分配，把最好的车都用在野外生产上，同时对车辆车况进行了解和维修保养，淘汰性能不达标车辆；三是认真开展安全生产打非治违等专项行动。院领导分成8个小组，25人次，对8个省内外地区共26个项目，进行了55天安全生产大检查。在检查中各项目能很好地配合检查工作，对自查自纠阶段未发现或遗留问题，经指出后当场予以解决，不能立即整改的隐患要求其限期达到整改要求。在整个活动中，职工的安全意识有了进一步的提高，防范和遏制了违规操作等行为。
（六）加强精神文明建设，成功创建成省级文明单位
一是成立了以书记和工会主席为核心的创建工作领导小组，制定目标，明确分工，落实责任；二是积极开展三问三解、大下访等活动，构建和谐稳定企业；三是筹建职工书屋，举办共享阅读快乐，共建美好西勘系列活动，激发广大职工爱读书、读好书的热情，提升职工队伍素质；四是开展丰富多彩的职工文体活动。每年春节、国庆节、重阳节等重大节日都要举行各种形式的庆祝活动，举办篮球、乒乓球、下棋、书法等文体活动。经过不懈努力，2013年初我院成功创建成省级文明单位，不但促进了单位的稳定、和谐，而且为经济建设创造了良好的氛围和环境。
在精神文明建设过程中，涌现出一批批优秀集体和个人。2012年，我院荣获全国地勘行业模范地勘单位、西安市劳动竞赛先进集体等荣誉称号；西勘小区被评为文明活动站；第七工程勘察所荣获西安市工人先锋号；院长陈磊荣获陕西省突出贡献专家、陕西省重点领域顶尖人才等称号；职工向迎萍获得全国五一巾帼标兵岗荣誉称号；职工司国辉获市总工会经济技术创新能手荣誉称号。
（七）经济发展成果与职工共享，构建和谐地勘队伍
一是不断健全和完善困难职工档案，建立了送温暖常规救助制度。元旦春节期间走访慰问劳动模范和困难职工，对138名困难职工和职工遗属进行帮扶救助，发放慰问金5.7万元；走访慰问居住院部的无生活来源遗属及身患重病、常年卧床的困难离退休职工家庭19户；开展日常救助75人，发放救助款4.9万元；金秋助学，为15名困难职工子女入学进行助学活动，发放助学金1.2万元。二是重大节日期间，领导班子成员深入生产一线看望职工，关心他们的生产和生活情况。三是继续做好职工医疗互助保险工作，为599名职工办理了职工住院互助基金手续。今年累计为21名住院职工报销职工互助医疗费3.3万元。四是组织全院（包括离退休）871名职工进行了健康体检。汇总外地体检职工348人次，体检费用6.7万元。对查出的带病职工及时安排了复查、治疗，确保职工身体健康。五是修建职工活动中心，丰富职工业余生活。六是认真落实离退休职工的政治待遇和生活待遇，按时足额发放离退休费，认真做好离退休职工服务管理工作。
各位代表，过去的一年，我院呈现出经济稳步发展、职工队伍和谐稳定的可喜景象。这些成绩的取得，是全体干部职工共同努力的结果。在此，我代表院领导班子，向广大干部职工致以崇高的敬意!向大力支持我院工作的各位代表、职工家属表示衷心的感谢!回顾过去的一年，我们清醒地认识到，单位发展过程中还存在不少矛盾和问题。一是赖以生存的陕北煤炭勘查市场大大萎缩。尽管年初我们提出了三个转型的发展思路，但找矿周期较长，单位发展必然面临着一段时间的断档；二是专业技术人才少，经验丰富、能够带队伍、独当一面的技术人才更缺，目前几乎都是新人挑大梁；三是工作环境更加恶劣。随着工作重心从陕北转向西北，工作区环境比起陕北更加艰苦，人烟稀少，人迹罕至，且高原地区高寒缺氧，有经验的老同志难以适应，少部分年轻人也不愿意远离西安到环境艰苦的大西北去工作，导致能干事的人更加缺乏；四是下岗职工多，遗留问题多。这些都需要我们努力加以解决。
二、2013年的目标任务和工作部署
2013年工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以地矿经济建设为中心，坚持地勘立企、矿业兴企、工勘稳企、多元发展的思路，积极实施项目带动战略，大力开拓省外市场，加快推进三个转型，努力实现我院经济可持续发展。真正实现经济发展成果与职工共享，维护队伍和谐稳定，职工安居乐业。
2013年经济发展主要目标是：实现总收入4亿元，利润总额2200万元。其中：地质勘查实现收入18540万元，利润1350万元；矿产开发实现收入500万元，利润50万元；工勘施工实现收入20700万元，利润750万元；其它产业实现收入260万元，利润50万元。
尽管我们面临的困难很多，任务很重，但我们有信心，在全体职工的共同努力下，把西勘院建设得更加富强美好。为实现上述目标，2013年，我们要做好以下几项工作：
（一）抓住国家找矿突破战略行动的机遇，做实做强地质勘查业
一是坚持地勘立企，继续发挥地质勘查主业优势，积极承揽陕北煤田勘查、秦岭地区金属勘查等项目。同时要树立为自己找矿的意识，有好的矿权要积极联系，争取采取合作或者入股的方式参与开矿；二是充分利用院里的资源，切实抓好项目立项工作，争取立项1-2个项目；三是坚持矿业兴企，要走探采一体化道路，强化自主开发。目前我们在省内有9个整装探矿权，其中煤6个，金属3个，十二五期间争取自主开发或采取合作方式开发煤和金属矿山各1-2个。
（二）积极实施走出去战略，不断开拓省外地质市场
按照总公司2013年会议精神，进一步加大矿权获取力度，再获得一些高质量的矿业权，并且维护好现有矿权。一是新疆公司要努力实现1123工程，即：争取建成一个矿山，获立一个基金项目，合作勘查开发两个矿权，三个以上矿权转入普详查阶段。早日把新疆公司建成我院乃至总公司在新疆的品牌；二是把与西宁低碳公司合作工作做好：组织专门队伍把青海低碳公司13个项目做好，在取得一部份经济收入的同时，争取获得一部份矿权权益。同时努力获得更多项目，积极开展科技咨询工作，争取矿权，把青海公司建成远方的地调所；三是积极参与招投标，承揽更多更大的大调查项目或地质市场项目；四是注意向周边地区（内蒙、西藏、甘肃等）的拓展；五是工勘施工要快速转型，消除陕北市场萎缩造成的不利影响；管理上要制定新的办法，实行统一管理，充分调动职工积极性；围绕经济建设中心工作，走市场化道路，不断拓宽服务领域，多揽项目。
（三）不断加强内部管理，完善各项规章制度，提高工作效能
一方面，为了实现我院十二五发展规划和三个转型发展目标，今年，我们经过大量的前期调研和准备工作，拟出台新的《生产经营管理办法》、《成果奖励办法》，以进一步强化企业管理，激发职工的找矿积极性，争取尽快实现找矿重大突破。同时，按照总公司的改革步伐，我们还将不断完善《人事管理办法》、《收入分配办法》等各项规章制度；另一方面，我们将与各实体负责人签订《经营目标责任书》，明确各自的责、权、利，提高经济运行效率，确保2013年总公司给我院下达的目标任务顺利完成；第三，实施人才兴院战略，制定切实可行、行之有效的专业人才培养计划和目标，采取老带新、传、帮、带、培训等办法，加强对地质专业人才、项目负责的培养。
（四）高度重视安全生产和治安保卫工作，确保全年安全生产和治安保卫无重大责任事故
继续坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，组织召开专门的安全生产和治安保卫工作会议，层层落实并签订《目标责任书》；加强野外生产车辆管理，出队前各车辆要全面做好故障排查和维护维修等工作，确保野外生产安全；治安保卫科要及时出台管理办法，加强小区前后门出入管理，规范小区车辆停放，加强夜间巡防，切实维护好院内治安。
（五）继续抓好精神文明建设，努力创建成省级文明单位标兵
一是加强组织领导，做好宣传发动，将精神文明建设工作作为一项长期的重点工作来抓；二是加强领导班子和职工队伍建设，使西勘精神不断融入到全体干部职工的工作和日常生活中，充分发挥精神文明对生产的促进作用；三是积极参与各级文明办组织的活动，营造良好的创建外部环境；四是以文化体育活动为阵地，丰富职工文化生活，努力构建和谐职工队伍；五是坚持以人为本，坚持发展成果共享，为职工办实事办好事。针对广大职工反映较多的长安基地水质问题、水压问题，高层楼取暖问题，职工住房问题等，想方设法加以解决。
同志们，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施十二五规划承前启后的关键一年，也是我院推进转型发展的重要一年。我们要以总公司工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇、乘势而上、攻坚克难，逐步推进三个转型，实现一企一矿目标，为富民强院、职工安居乐业做出更多更大的贡献。
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