安全生产重在防范

(刘福宏)

“加强安全生产必须标本兼治、重在治本。”温家宝总理在政府工作报告中，用了24次“安全”来强调安全生产工作。3月14日，温总理在答国外记者提问时坦言：“在一些行业和地区，确实接连发生了一些重特大的安全生产事故，这是我们感到非常痛心的事情。我在政府工作报告中，已经提出了加强安全生产的各项措施。我想强调一点，就是要加强对职工的安全培训，增强职工的安全意识和自我防范能力。”

从安全生产工作搞的好的单位来看，注重预防，加强防范，是做好安全生工作的基本保障。其形成的一系列安全生产防范网络、预防措施和有效的安全教育培训机制,是减少安全生产事故发生的基本经验和普遍做法.在安全生产预防工作中,既要坚决惩治有关人员的责任,又要有预防安全生产工作的措施;既要坚决纠正安全生产过程中的不正之风,又要重视解决安全生产过程中带有苗头性、倾向性的问题。如果只注重对事故责任人的惩治而忽视预防，生产中不安全的现象就会接连不断，查不胜查。

因此，在生产过程中，要注重处理好生产与安全的关系，安全要始终伴随着生产，生产要受到安全制度的制约和监督。 同时，生产不能追求效率和效益而生产，更不能一味的追求指标和任务的完成而生产，这样带血的指标，有血的效益，将给国家、集体和个人造成不可挽回的损失。这几年煤炭、矿山等行业接连发生重大人员伤亡事故，这些血的教训，很重要的原因，就是这些企业在市场经济利益的驱动下，只注重生产效益，不注重视安全生产预防工作，最后代价是成惨重的。

中国自古就讲“万事防为先”、“防患于未然”、“防微杜渐”的道理。古人说，“良医者，常治无病之病，故无病；圣人者，常治无患之患，故无患”。《鶡冠子》中有一个故事：魏文王问名医扁鹊，你们兄弟三人，到底哪一位医术最好呢?扁鹊回答，大哥最好，二哥次之，我最差。文王问，那为什么你最出名呢?扁鹊说，我大哥治病，是治于未发之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去。我二哥治病，是治病于初起之时。一般人以为他只能治轻微的小病，所以他的名气只传于乡里。而我治病，是在病情严重之时，所以大家认为我的医术高明，名气因此响遍全国。这个故事说明了“良医治未病”的道理。所以，在安全生产过程中，要加大预防力度，像扁鹊的大哥那样，治病于未发之前。出现一些不安全隐患和苗头，要像扁鹊二哥那样，治病于初起之时，早开药方。对发生重大事故的责任人，要像扁鹊那样，动手术，下猛药，严肃查处。

做好安全生产培训工作，是预防安全生产事故的一项基本措施。培训教育起到预先告知的作用，也就是预防在先，就像扁鹊大哥给人治病那样。加强和坚持安全生产过程中的培训工作，使之形成长效的防范机制，一是要建立和完善安全生产培训体系，把预防安全生产工作的重心向源头转移，向人的主观意识靠近，以达到生产者本人自我防范的目的。二是发挥专门机关作用。各安全生产管理部门要有长期的培训教育计划，采取集中与分散、室内与现场、参观与考察等方式，真正做到警钟长鸣，观念常在。三是培训内容要与生产施工相结合。根据不同的生产施工方式，采取不同的培训教育内容，使其达到具有良好针对性和较强实用性的目的。四是动员社会力量广泛宣传。安全生产工作不只是一个部门的事情，它关系到社会的方方面面，每个部门、每个人都有应尽的义务。努力做到人人讲安全、人人抓安全，形成一种广泛宣传安全生产的良好氛围。